17 sierpnia 2007 r. prezes UKE ukarał TP za  niewykonywanie oferty określającej ramowe warunki umów o dostępie do lokalnej  pętli abonenckiej i związanych z nim udogodnień.
 
 Prezes nałożył na Telekomunikację Polską S.A. karę pieniężną w wysokości 33 000  000 zł.
 
 Podstawą nałożenia kary za niewypełnienie warunków zapewnienia dostępu  telekomunikacyjnego jest w niniejszym postępowaniu niewykonywanie oferty  ramowej. Prezes UKE wprowadzając ofertę ramową kierował się zgodnie z ustawą  potrzebą usprawnienia procesu zawierania umów o połączeniu sieci pomiędzy TP a  operatorami alternatywnymi oraz potrzebą zapewnienia ich sprawnego wejścia na  rynek oraz miał na celu przeciwdziałanie hamowaniu przez TP realizacji powyżej  wymienionych celów funkcjonowania tych ofert.
 
 W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, iż pomimo  skutecznego złożenia przez operatorów wniosków o zawarcie Umowy o Dostępie i  Umowy Kolokacji, TP zawarła umowy o treści niezgodnej z ww. decyzjami bądź w  ogóle ich nie zawarła. W ocenie Prezesa UKE przyczyną takiego stanu rzeczy był  brak w toku negocjacji woli Spółki dostosowania Projektów Umów o Dostępie i Umów  Kolokacji do ww. decyzji, mimo zgłaszanych w tym przedmiocie zastrzeżeń  operatorów.
 
 Prawo Telekomunikacyjne przewiduje w takich sytuacjach wydanie przez Prezesa UKE  decyzji nakładającej karę pieniężną w maksymalnej wysokości do 3% przychodów  ukaranego podmiotu.
 
 Wysokość nałożonej kary uwzględnia fakt, iż TP po raz kolejny naruszyła  postanowienia oferty ramowej, utrudniając i opóźniając w ten sposób rozwój  konkurencji.