Apple pod presją polskiego urzędu – użytkownicy zobaczą zmiany

Apple zmieni w Polsce zasady uzyskiwania zgody na wykorzystywanie danych użytkowników iPhone'ów i iPadów.

To efekt decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który zakwestionował sposób działania polityki App Tracking Transparency (ATT). Zdaniem UOKiK dotychczasowe rozwiązania mogły faworyzować Apple kosztem niezależnych twórców aplikacji. Koncern zobowiązał się do wprowadzenia bardziej neutralnych komunikatów, które mają ułatwić użytkownikom podejmowanie świadomych decyzji dotyczących ich danych.

UOKiK zakwestionował zasady śledzenia użytkowników

Sprawa dotyczy polityki App Tracking Transparency, która określa zasady dostępu aplikacji do danych użytkowników urządzeń Apple.

W ramach ATT zewnętrzni twórcy aplikacji musieli wyświetlać dodatkowy komunikat z prośbą o zgodę na „śledzenie”, rozumiane jako łączenie danych pochodzących z aplikacji różnych firm w celu wyświetlania spersonalizowanych reklam.

Inaczej wyglądała sytuacja w przypadku Apple. Łączenie danych pozyskiwanych bezpośrednio przez jeden podmiot, w tym Apple, nie było objęte tą samą definicją śledzenia.

W rezultacie użytkownicy iPhone'ów i iPadów widzieli różne komunikaty:

• w aplikacjach zewnętrznych – prośby o zgodę na „śledzenie” użytkownika,
• w usługach Apple – komunikaty dotyczące „reklam spersonalizowanych”.

Różnice obejmowały także wygląd okien oraz treść przycisków umożliwiających wyrażenie zgody lub jej odmowę.

Według UOKiK mogło to zniechęcać użytkowników do udostępniania danych niezależnym wydawcom aplikacji, a jednocześnie stawiać Apple w korzystniejszej sytuacji na rynku reklamy mobilnej.

Apple zmieni komunikaty na iPhone'ach i iPadach

W wyniku postępowania Prezes UOKiK zobowiązał Apple do zmiany sposobu informowania użytkowników o wykorzystywaniu ich danych.

Najważniejsze zmiany obejmują:

• neutralny wygląd i treść komunikatów – zarówno w aplikacjach Apple, jak i programach innych producentów,
• usunięcie słowa „śledzenie” z komunikatów dotyczących uzyskiwania zgody na wykorzystywanie danych,
• usunięcie elementów mogących wpływać na decyzję użytkownika o udzieleniu lub odmowie zgody,
• dokładniejsze informacje o wykorzystywaniu danych – użytkownicy mają lepiej rozumieć, na co wyrażają zgodę,
• możliwość dodawania odnośników przez twórców aplikacji do stron zawierających szczegółowe informacje o przetwarzaniu danych.

Apple nie będzie mogło ingerować w treść dodatkowych informacji udostępnianych przez niezależnych wydawców aplikacji.

Nowe reguły będą dotyczyć użytkowników, którzy mają polski adres rozliczeniowy na koncie Apple i wskazaną Polskę jako lokalizację urządzenia.

Nowe zasady również dla twórców aplikacji

Decyzja UOKiK obejmuje także zmiany w relacjach Apple z niezależnymi wydawcami aplikacji.

Koncern będzie musiał poinformować deweloperów o przyjętych zobowiązaniach oraz uwzględnić nowe zasady w regulaminach i dokumentacji przeznaczonej dla twórców oprogramowania.

Powstanie również mechanizm rozpatrywania sporów dotyczących polityki ATT.

Jego elementami będą:

• niezależny Oficer Łącznikowy – przyjmujący uwagi, pytania i skargi od twórców aplikacji w języku polskim lub angielskim,
• Powiernik Monitorujący – niezależny podmiot odpowiedzialny za rozpatrywanie skarg wydawców dotyczących polityki ATT.

Rozwiązania te mają ułatwić niezależnym producentom oprogramowania dochodzenie swoich praw i zgłaszanie problemów związanych z zasadami stosowanymi przez Apple.

Apple ma dwa miesiące na wprowadzenie zmian

Zgodnie z decyzją UOKiK Apple będzie musiał wdrożyć nowe zasady w ciągu dwóch miesięcy od uprawomocnienia się decyzji.

Spółki Apple, Apple Distribution International oraz Apple Operations International zostały objęte decyzją zobowiązującą.

Koncern będzie musiał przekazać urzędowi dokumenty i informacje potwierdzające wykonanie zobowiązań. Nałożono na niego również coroczne obowiązki sprawozdawcze.

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny podkreśla, że nowe rozwiązania mają zapewnić polskim twórcom aplikacji uczciwsze warunki konkurowania, a użytkownikom większą przejrzystość informacji dotyczących ich danych.

Apple pod lupą także w innych krajach Europy

Polityka App Tracking Transparency była już przedmiotem działań organów antymonopolowych w innych państwach europejskich.

• Marzec 2025 r. – decyzja francuskiego organu ochrony konkurencji,
• Grudzień 2025 r. – decyzja włoskiego organu antymonopolowego,
• Sierpień 2026 r. – niemiecki urząd zobowiązał Apple do zmiany praktyk.

UOKiK podkreśla, że polskie postępowanie było prowadzone przy współpracy z Komisją Europejską, która dąży do wprowadzenia odpowiednich zmian w polityce ATT również w pozostałych państwach Unii Europejskiej.

Polski urząd prowadzi także postępowania dotyczące praktyk innych największych firm technologicznych, w tym Google i Mety.