neostrada tp bez telefonu - wyjaśnienia UKE

Newsy

28 lipca 2006

autor: Wojciech Piechocki

Żródło: UKE

Opinie: 30

Wyjaśnienia prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w sprawie rozdzielenia neostrady od abonamentu telefonicznego.

Odpowiadając na liczne pytania Abonentów dotyczące zaleceń pokontrolnych Prezesa UKE wzywających Telekomunikację Polską S.A. (dalej „TP”) do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości polegających na naruszeniu art. 57 ust. 1 pkt 1 Prawa telekomunikacyjnego poprzez uzależnianie zawarcia umowy o świadczenie usługi neostrada tp, od świadczenia usługi telefonicznej w oparciu o dostęp analogowy w miejscu wskazanym przez Abonenta, w którym ma być świadczona ww. usługa, Prezes UKE wyjaśnia, co następuje.

Podstawa prawna zalecenia

Zgodnie z art. 57 ust. 1 pkt 1 Prawa telekomunikacyjnego dostawca usług nie może uzależniać zawarcia umowy o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłączenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, od zawarcia przez użytkownika końcowego umowy o świadczenie innych usług lub nabycia urządzenia u określonego dostawcy.

TP świadczy usługę neostrada tp na podstawie „Umów o świadczenie usługi neostrada tp” oraz w zakresie i na warunkach określonych w „Regulaminie świadczenia usługi neostrada tp” i „Cenniku usługi neostrada tp”.

Z zapisów § 4 ust. 1 „Działu II. Zakres i warunki świadczenia Usługi” Regulaminu świadczenia usługi neostrada tp wynika, że:

„1. W ramach możliwości technicznych Usługa jest dostępna w Lokalu, w którym TP świadczy usługę telefoniczną w oparciu o dostęp analogowy.
2. Usługa nie jest świadczona na linii telefonicznej, na której są aktywne usługi: neostrada plus, sdi tp, dostęp do Internetu DSL tp oraz inne usługi i plany telefoniczne tp, których regulaminy lub cenniki wykluczają możliwość świadczenia usługi.”

Powyższy zapis jednoznacznie wskazuje, że wbrew prawu, usługa telekomunikacyjna pn. „neostrada tp” dostępna jest tylko dla użytkowników końcowych, którym TP świadczy usługę telefoniczną lub w ramach uruchamiania usługi rozpocznie świadczenie usługi telefonicznej.

Moc obowiązująca zaleceń i dalszy tryb postępowania

W związku z zapytaniami dotyczącymi statusu zaleceń pokontrolnych i ich „mocy obowiązującej” wyjaśnić należy, że zalecenia pokontrolne są innym niż decyzja i postanowienie aktem administracyjnym, do którego wydania obliguje Prezesa UKE art. 201 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego. W zaleceniach pokontrolnych Prezes UKE wskazuje jakie nieprawidłowości zostały wykryte podczas przeprowadzonej kontroli i wzywa podmiot kontrolowany do usunięcia nieprawidłowości lub złożenia wyjaśnień w terminie nie krótszym niż 30 dni.

Dopiero bezskuteczny upływ terminu wskazanego w zaleceniach pokontrolnych lub udzielenie przez podmiot wyjaśnień, które Prezes UKE uzna za niewystarczające, stanowi przesłankę do podjęcia przez Prezesa UKE dalszych działań zmierzających do usunięcia naruszeń prawa. W takim przypadku, na podstawie art. 201 ust. 3 Prawa telekomunikacyjnego, Prezes UKE wydaje decyzję, w której nakazuje usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości oraz może:

1) wskazać środki, jakie powinien zastosować podmiot kontrolowany, w celu usunięcia nieprawidłowości;

2) określić termin, w którym ma nastąpić usunięcie nieprawidłowości;

3) nałożyć karę, o której mowa w art. 209.

Tak więc, zalecenia pokontrolne należą do pierwszego etapu działań, które podejmuje Prezes UKE w celu usunięcia stwierdzonych w wyniku kontroli naruszeń przepisów prawa. Jeżeli TP nie zastosuje się do wydanego zalecenia, Prezes UKE wykorzysta inne określone w ustawie środki, które w efekcie doprowadzą do przywrócenia stanu zgodnego z prawem.

Możliwość żądania przez abonentów od TP rozwiązania umowy o abonament telefoniczny i świadczenia wyłącznie neostrady tp

Do czasu wyegzekwowania przez Prezesa UKE wykonania zalecenia czyli zmiany oferty TP (umowy i regulaminu usługi) ubieganie się o rozwiązanie umowy o abonament telefoniczny i świadczenia wyłącznie neostrady tp nie będzie skuteczne, natomiast wypowiedzenie umowy o abonament telefoniczny może spowodować zaprzestanie przez TP świadczenia wszystkich usług.

Prezes UKE poinformuje odrębnie Abonentów o zastosowaniu się TP do wymagań zalecenia i skutkach tego dostosowania się, tak aby decyzje abonentów były dla nich bezpieczne.

Ewentualność podwyższenia ceny na czystą neostradę tp przez TP

Należy podkreślić, że zalecenia nie odnoszą się do kwestii możliwości pobierania abonamentu za sam dostęp do sieci, nie związany ze świadczeniem usługi telefonicznej. Niewykluczone jest, że TP będzie chciała wprowadzić opłatę za „utrzymanie łącza” dla potrzeb neostrady tp, lub podnieść cenę samej usługi neostrada tp. Czy taka podwyżka będzie zaakceptowana przez Prezesa UKE i w jakiej wysokości, jest sprawą przyszłych postępowań i zbadania, czy TP pokrywa koszty utrzymania linii w opłacie za neostradę tp. TP zobowiązana jest do przedkładania cenników usług Prezesowi UKE do akceptacji.

Obowiązek świadczenia usługi

TP powinna stworzyć możliwość rezygnacji z usługi telefonicznej z zachowaniem świadczenia innych usług, jednakże TP nie ma obowiązku przyłączenia nowego abonenta do sieci w celu świadczenia usługi neostrada tp. Obowiązek taki dotyczy tylko usługi powszechnej (podstawowe usługi głosowe, faxu i dostępu do sieci typu dial-up). Natomiast TP powinna stworzyć ofertę umożliwiającą tam, gdzie jest to technicznie możliwe (istnieje wolne łącze), korzystanie z usługi neostrada tp bez uzależniania zawarcia takiej umowy od zawarcia umowy o świadczenie usług telefonicznych i opłacania abonamentu z tym związanego.

Podsumowanie

Zalecenia pokontrolne nie rozstrzygają kompleksowo wszystkich możliwych problemów związanych z koniecznością rozdzielenia usług telefonii i dostępu do sieci Internet w technologii ADSL (neostrada tp), stwierdzają jedynie, że taki rozdział powinien nastąpić. Po stronie TP spoczywa odpowiedzialność za skonstruowanie nowej, zgodnej z Prawem telekomunikacyjnym oferty i zaoferowanie użytkownikom nowych warunków świadczenia usług. Jakie to będą warunki, jest decyzją TP i oceny tych warunków przez Prezesa UKE w ramach posiadanych uprawnień związanych z kontrolą cenników, wzorów umów i regulaminów.

Opinie:

Opinie archiwalne (30):

Komentuj

Komentarze / 30

Dodaj komentarz

man pisze: 2006-07-28 18:48
Ciekawe ile setek tysięcy abonentów ma telefon tylko ze względu na neostradę i jak to w nich uderzy (o ile stanie się faktem) ...

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
man pisze: 2006-07-28 18:49
(uderzy w TP SA oczywiście)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
pawelparol pisze: 2006-07-28 18:50
no dobrze by bylo, zeby te postanowienia weszly w zycie, poniewaz jest to niedorzecznoc, by warunkowac podlaczenie NEOSTRADY zawarciem umowy o swiadczenie uslug telekomunikacyjnych.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
vod pisze: 2006-07-28 19:13
no w koncu!!!!zobaczymy jak to sie rozwinie dalej i ile rezygnacji splynie za sam telefon!!;-)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
HumunD pisze: 2006-07-28 19:16
Ja juz neostrade próbuje załatwić od miesiąca i ciągle mam problemy.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Kerio pisze: 2006-07-28 20:29
Jeżeli to przejdzie, to TP wprowadzi opłate 42zl (cena abo "standardowy") za utrzymanie sieci + opłate za Neo i tak wyjdzie na swoim. Bo jak wiadomo, Neo nie można mieć w najtańszym abonamencie za 28zl... Ciekawe dlaczego. Ja o Neostrade staram sie już od trzech lat a co roku mówią to samo, że może za rok będzie taka możliwość...

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
scorpion pisze: 2006-07-28 20:35
humunD: <= To jest normalne. Zawsze mają problemy. :-/

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
torre pisze: 2006-07-28 20:43
Jeżeli TP uzależnia podłączenie neo od posiadania linii telefonicznej to czemu posiadacze takowej z planem socjalnym podłączyć neo nie mogą? Tego Pani Anna chyba nie zauważyła. Ale chwała jej, że dobiera się Tp do.....

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
issa pisze: 2006-07-28 21:20
"TP powinna stworzyć możliwość rezygnacji z usługi telefonicznej z zachowaniem świadczenia innych usług, jednakże TP NIE MA OBOWIĄZKU przyłączenia nowego abonenta do sieci w celu świadczenia usługi neostrada tp." - no sorry , to już nic nie rozumiem. "Nie ma obowiązku" = "powinna stworzyć ofertę" ??? Mam (także) Neo ,ale telefonem stacjonarnym nie jestem zupełnie zainteresowany , nie ukrywam.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
issa pisze: 2006-07-28 21:25
Przy takich interpretacjach , obawiam się , że kancelarie prawnicze reprezentujące TP , rozszarpią UKE na strzępy przy pierwszej sądowej batalii. Zapewne po 5zł za godzinę nie biorą. No zobaczymy jak UKE jest "dobrze przygotowane" , a takie zapowiedzi słyszaeliśmy. Czarno to widzę.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
gujemo pisze: 2006-07-28 21:33
a co z tego, i tak w tym TP oszukują

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
tmc.masterb pisze: 2006-07-29 01:36
Dobrze że mam Serv-Net Neostrada to kicha.Drogie diabelstwo.(Neo+telefon)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Kerio pisze: 2006-07-29 01:58
Fakt, z abonamentem socjalnym nie można mieć Neostrady, ja mam abonament standardowy i też nie mogę bo jest skrzynka blokująca sygnał Neostrady. No ale to moja wina, że TP zakładała takie skrzynki? 3 lata się staramy i nic... Nie pomogło nawet pismo do TP, przyszła odpowiedź, że łącze nie spełnia wymagań. Tak to jest z TP...

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
blobi pisze: 2006-07-29 02:18
Podniosą olate o abonament standardowy i tyle...tego powinni zabronić! ;/

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
iceman76 pisze: 2006-07-29 09:36
w UPC tez trzeba miec wykupiony jakis pakiet tv by miec dostep do internetu Normalka niestety

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
haha pisze: 2006-07-29 12:01
W UPC nie trzeba mieć wykupionego żadnego pakietu, płaci się chyba tylko 10-20 złociszy więcej i tyle.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
ajpiotrowski pisze: 2006-07-29 17:35
no i Pani Regulator rura zmiekla juz - z wielkich zapowiedzi nakazu golej-neostrady jedynie ze moze byc taka mozliwosc - tak to sie konczy z urzednikami kltorzy nie znaja sie na prawie i na biznesie - a podatnicy musza placic za ich niewiedze i bzdurne decyzje - np pamietna stawka na 0% na VAT internetowy w ub r;-)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
HawkEye pisze: 2006-07-29 17:38
neo bez oplaty za linie nie bedzie drozsze o 10-20zl jak w UPC, a to z tego powodu, ze utrzymanie infrastruktuty TP jest o wiele kosztowniejsze niz utrzymanie infrastruktury sieci kablowej!!! Same kable telekomunikacyjne sa o wiele drozsze niz podobne kable do CATV. Na dodatek,gdyby np. UPC swiadczylo uslugi nie tylko w miastach,ale i na terenach wiejskich, ich ceny byly o wiele drozsze niz ceny TP SA... Kalkulator/ekonomia + google + odrobina wiedzy techn. i kazdy bedzie wiedzial,o czym pisze.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
arnie pisze: 2006-07-29 19:27
już dziś mozna mieć samą neostradę bez telefonu, trzeba płacić dodatkowo 21,35zł na miesiąc i tyle- bez żadnej łaski i uregulowań ze strony UKE :)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Ulter pisze: 2006-07-29 22:10
Arnie skad te rewelacje?

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
iceman76 pisze: 2006-07-29 23:17
3ba miec pakiet chociazby socjalny czyli podstawowe 5 programow za 3 zeta pod warunkiem ze upc ma podpisana umowe z administacja budynku

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
arnie pisze: 2006-07-30 01:26
*Ulter- już to było tyle razy wałkowane... W TPSA możesz zawiesić świadczenie usług telekomunikacyjnych na max 12 miesięcy- kosztuje to miesięcznie połowę abo standardowego- czyli wspomniane wyżej 21,35zł. Jest jeden szczegół. TPSA chce zapłaty za cały okres zawieszenia z góry, ale można ich postraszyć taką sytuacją, ze będziesz zawieszał co miesiąc na miesiąc (połączenie z 9393 pozostaje i jest przecież bezpłatne :)) cdn...

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
arnie pisze: 2006-07-30 01:31
*cd- Jak im to uświadomisz, to dadzą ci płatności co miesiąc razem z neostradą, bo przecież i tak muszą wystawiać rachunki na nią. jesli nie pójdą na to- zawieszasz TWARDO co miesiąc telefon przez BŁĘKITNĄ LINIĘ i już :)

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
issa pisze: 2006-07-30 14:47
Nie mozna zawieszac co miesiac - po z gory zadeklarowanym okresie zawieszenia , nalezy odwiesic linie na co najmniej miesiac.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Ulter pisze: 2006-07-30 23:40
i jak sie ma zawieszony telefon to nie można korzystać z neostrady takze masz normlanie dupne pomysły...

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
issa pisze: 2006-07-31 00:41
***ulter - jesteś w błędzie. Ja właśnie siedzę na Neo i mam linię zawieszoną na 12 miesięcy.

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
Ulter pisze: 2006-07-31 01:25
W takim razie już nie wiem..... Na Blue Line słyszałem co innego....

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
arnie pisze: 2006-07-31 02:15
*Ulter- podałem ci prawdziwe fakty, a twój komentarz z 21:40 świadczy jedynie o poziomie twojej kultury :(

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
RG pisze: 2006-07-31 11:02
POTWIERDZAM - ja również zawiesiłem linię na 12 miesięcy i korzystam z Neo płacąc jedynie coś koło 20 zł abonamentu. (Niestety abonament za 12 miesięcy musiałem zapłacić z góry,więc teraz płacę za samą Neostradę). Gdyby ktoś chciał odwiesić linię wcześniej, to nadpłatę zwracają na poczet przyszłych rachunków, więc nic się nie traci. Pozdrawiam i szczerze polecam to rozwiązanie!

Usuń Zgłoś do usunięcia 0
rolls pisze: 2006-08-05 21:54
żeby sie tylko tak dało tyo ja odrazu zrezygnuje z telefonu stacjonarnego a kupię do domu komórkę! bo płacę abonament telefoniczny z vatem ponad 40zł a w tym nie mam żadnych darmowych minut, więc co się opłaca jak nie komóra!?

Usuń Zgłoś do usunięcia 0