Urząd zanegował zasady oferty na kartę w Plusie - kara do 10 procent obrotu

Naruszanie zbiorowych interesów konsumentów i stosowanie niedozwolonych postanowień umownych – takie są najnowsze zarzuty UOKiK wobec Plusa.

Urząd zakwestionował praktyki polegające na nieuprawnionym pobieraniu opłat za utrzymanie numeru w sieci, podwyższaniu cen bez podstawy prawnej i przekazywaniu na opakowaniu startera niepełnej informacji o warunkach usług.

Według Urzędu, oferty telefonii na kartę z założenia mają zapewniać swobodę korzystania z usługi i wybór kwot zasilenia. Klienci Polkomtela są obciążani dodatkowymi opłatami, które wpływają na możliwość korzystania z usług oraz podwyższonymi cenami wprowadzonymi jednostronnie podczas trwających zobowiązań.

Opłata za utrzymanie numeru

Polkomtel początkowo w ofertach telefonii na kartę pobierał opłatę za brak aktywności na koncie w wysokości 3 zł, a następnie zastąpił ją opłatą za utrzymanie numeru w sieci - w kwocie 5 zł. W celu uniknięcia pobrania tej opłaty konsument powinien wykonać aktywności zdefiniowane przez spółkę, np. wykonać tyle połączeń głosowych, wysłać tyle SMS-ów/MMS-ów, skorzystać z takiego wolumenu transmisji danych, żeby jego łączna aktywność wyniosła 5 zł.

Przykładowo, jeżeli konsument doładuje konto na kwotę 60 zł i po upływie 30 dni od tego wydatku odbiera jedynie połączenia przychodzące lub korzysta z wcześniej zakupionej usługi lub pakietu np. minut, lecz nie dokonuje innych wydatków wskazanych w cennikach taryf, to po 30 dniach Polkomtel pobiera z jego konta 5 zł. Opłata za utrzymanie numeru w sieci w perspektywie roku może wynieść zatem nawet 55 zł.

Klauzule dotyczące opłaty za utrzymanie numeru budzą poważne zastrzeżenia Urzędu. Konsumenci zmuszani są do płacenia za utrzymanie numeru w sieci. Tymczasem utrzymanie numeru jest obowiązkiem przedsiębiorcy wynikającym z zawartej umowy. Opłata przypomina karę umowną za, według spółki, niepełne korzystanie z usług.

Jak wynika z analizy Urzędu, klientom, którzy do 6 lutego 2023 r. zawarli z Polkomtelem umowy w modelu przedpłaconym, spółka nie doręczyła treści proponowanych zmian obejmujących wprowadzenie opłaty za utrzymanie numeru w sieci, nie posiadała też podstawy ustawowej ani odpowiedniej przesłanki umownej, która umożliwiłaby jednostronną modyfikację cenników czy regulaminów. Mimo to pobierała od nich tę opłatę, podobnie jak od klientów, którzy od 7 lutego 2023 r. do 8 listopada 2024 r. zawarli umowy w modelu przedpłaconym w ramach taryfy „Plus Elastyczna na Kartę”, choć w cenniku nie znajdowała się odpowiednia podstawa umowna - brakowało wskazania opłaty za utrzymanie numeru, tak aby konsumenci wiedzieli na jakie warunki się decydują.

Podwyżki cen i informacje o opłacie wewnątrz startera

Polkomtel jednostronnie zmienił też warunki trwających umów, podwyższając opłatę za minutę połączenia oraz za krajową wysyłkę SMS-ów i MMS-ów w większości taryf na kartę. Zmiany objęły również środki wcześniej zgromadzone na kontach klientów. To kolejna praktyka, którą spółka może naruszać zbiorowe interesy konsumentów.

Prezes UOKiK zakwestionował również sposób informowania przez Polkomtel o opłacie za utrzymanie numeru na opakowaniach starterów w taryfach „Plus Elastyczna na Kartę”, „Prosto na Kartę” oraz „Giga Plus”. Konsumenci mogą nie wiedzieć, że taka opłata ich obowiązuje, ponieważ nie jest uwzględniona w warunkach przedstawionych na opakowaniu startera, które konsument widzi przed podjęciem decyzji o jego zakupie. Na zewnętrznej części starterów spółka nie podaje informacji o tej opłacie. Przed zakupem konsument otrzymuje jedynie informację, że podsumowanie warunków umowy znajduje się na wewnętrznej stronie startera. Zatem żeby poznać wysokość i częstotliwość pobierania opłaty za utrzymanie numeru, konsument musi najpierw starter kupić i go rozpakować.

Jeśli zarzuty się potwierdzą, za każdą kwestionowaną praktykę oraz stosowanie niedozwolonych postanowień umownych spółce Polkomtel grozi kara do 10 proc. obrotu.